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铁岭市工业和信息化局职能配置

文章来源: 添加时间:2020年12月22日 点击量:
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  铁岭市工业和信息化局贯彻落实党中央关于工业和信息化工作的方针政策和决策部署及省委、市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)组织贯彻国家、省新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的有关问题,拟订工业、信息化的发展规划并组织实施,推进工业供给侧结构性改革,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。

  (二)制定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关规范性文件,负责工业和信息化行业管理工作,拟订并组织实施工业八大产业发展政策措施,引导行业管理工作。

  (三)分析工业经济发展趋势,提出调控目标和调节政策建议,负责日常工业经济的调控,监测分析工业运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决工业运行发展中的有关问题,负责工业应急管理、产业安全和参与国防动员有关工作,联络、协调驻铁中省直企业。

  (四)负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、市级财政性建设资金安排的意见,按规定权限,管理国家、省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。

  (五)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施,引导行业技术创新和技术进步,组织实施科技重大项目,推进相关科研成果产业化,推进信息技术应用,推动App业、信息服务业和新兴产业发展。

  (六)负责《〈中国制造2025〉铁岭行动纲要》的组织实施与统筹协调工作,提出推进制造强市的工作措施和政策建议。

  (七)承担振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订先进装备、重大技术装备发展和自主创新的规划、政策,依托重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进先进装备、重大技术装备国产化,引导引进先进重大技术装备的消化创新。

  (八)拟订并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,协调推进相关重大示范工程。

  (九)依法行使全市电力管理职责,协调电力运营中的有关问题,培育电力市场,参与制定交通产业发展政策。

  (十)统筹推进全市工业和信息化融合发展,推进工业领域信息安全保障,引导协调通信运营业的发展,促进电信、广播电视和计算机网络融合。

  (十一)拟订全市无线电管理规划,负责全市无线电管理基础设施和技术设施建设工作,统一管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站) 和无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,负责无线电安全保障工作,协调处理军地间无线电管理相关事宜,依法组织实施无线电管制,承担市无线电管理委员会办公室的日常工作。

  (十二)拟订发展国防科技工业规划和政策,推进产业布局调整和重组,负责推动军工核心能力建设等工作,按分工负责国防科技成果的保护和推广工作,负责军工电子行业管理,负责军队与地方武器装备科研生产重大项目的组织协调和军工单位与地方之间的服务协调工作,推动军民融合产业发展,推进军转民、民参军有关协调工作,负责民爆器材行业管理和核事故应急相关工作。

  (十三)负责全市开发区(园区)发展规划,拟订相关政策;引导开发区(园区)产业布局、定位,扶持重点产业发展;协调开发区(园区)建设和发展过程中的有关问题;负责开发区(园区)信息统计、分析、考核、督查等工作。

  (十四)负责中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展的宏观引导和综合协调,拟订并组织实施发展规划和相关政策措施,监测分析发展动态,推动建立完善服务体系,协调解决有关重大问题。

  (十五)配合有关部门做好工业招商引资工作,参与工业重大招商引资活动,协调工业招商引资项目的跟踪落实和相关引导、协调、服务工作。

  (十六)引导工业企业加强安全生产工作,引导监督全市军工企业安全生产工作,负责民用爆破器材生产和流通企业的安全生产监督管理工作。

  (十七)开展工业和信息化的对外合作与交流,按分工承担企业帮扶工作。

  (十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

  (十九)职能转变。

  1、组织实施工业八大产业发展政策,推进工业领域供给侧结构性改革,加快推进先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地和新型原材料基地建设。

  2、贯彻《中国制造2025》和《〈中国制造2025〉辽宁行动纲要》,协调推进《〈中国制造2025〉铁岭行动纲要》的实施工作,推动工业高质量发展。

  3、加快推进信息化和工业化融合发展,推动军民融合产业发展,培育壮大新动能。

  (十九)有关职责分工。

  1、与市发展和改革委员会的有关职责分工。(1)工业、信息化固定资产投资项目管理职责分工。需报工业和信息化部和工业和信息化厅审批、核准的工业、信息化固定资产项目,由市工业和信息化局负责申报和管理。需报国务院、国家发展和改革委员会、省发展和改革委员会审批、核准的工业、信息化固定资产投资项目,由市发展和改革委员会负责申报和管理。(2)企业技术中心管理职责分工。市工业和信息化局会同市发展和改革委员会、市财政局、市科学技术局、市地税局等有关部门负责省、市级企业技术中心的认定工作,市发展和改革委员会会同市工业和信息化局、市科学技术局等有关部门负责上报国家级企业技术中心相关工作。

  2、与市委网络安全和信息化委员会办公室的有关职责分工。市委网络安全和信息化委员会办公室负责统筹引导推进全市信息化工作,协调信息化建设中的重大问题。市工业和信息化局负责拟订并组织实施信息化和工业化融合发展规划、政策、技术标准和重大工程,协调通信运营业的发展,促进电信、广播电视和计算机网络融合,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享等。

  铁岭市工业和信息化局设下列内设机构:

  (一)办公室。负责机关文电、会务、机要、财务、督查督办、信访、保密、文书档案、安全、舆情应对等工作;负责机关日常工作的综合协调,牵头突发事件应急管理工作;负责机关的外事协调工作。

  (二)综合法规科。围绕辽宁老工业基地振兴和产业发展,综合分析研究全市工业和信息化发展形势及重大问题,提出政策措施建议。分析工业和信息化战略性、前瞻性课题研究,提出年度研究课题总体安排的建议。组织起草经济和信息化地方规范性文件,承担机关重要文件和综合性文稿起草工作,承担机关规范性文件的合法性审核工作。收集、整理、发布工业和信息化发展信息,负责政务宣传工作。监督检查工业、信息化法律法规的实行情况。负责行政复议、行政诉讼、议案办理等工作。

  (三)经济运行科(工业供给侧结构改革科)。牵头承担工业增加值指标任务,监测分析工业经济日常运行,分析国内内外工业形势,进行预测预警和信息引导,提出保持工业经济平稳运行的有关政策措施建议,负责产业集群运行监测分析工作,参与拟订全市交通发展政策。统筹推进工业供给侧结构性改革,优化工业供给侧结构,统筹协调工业八大产业政策的组织实施,协调解决工业供给侧结构性改革工作中的重大问题,引导工业产业人才需求预测和智力引进。负责中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展的宏观引导和综合协调,推动建立完善服务体系,协调解决有关重大问题,承担民营经济统计工作;承担相关应急管理,引导产业安全和国防动员相关工作。牵头协调推进行业国际交流与合作工作,负责与中省直企业的联络协调工作,按分工承担企业帮扶工作;研究提出与工业领域相关的财税、政策性金融等政策建议,引导协调工业企业使用相关金融工具,推进银企对接。承担市发展集装箱产业办公室日常工作;承担铁岭市服务工业企业工作领导小组办公室的日常工作。

  (四)产业政策科

  归口管理工业和信息化产业政策相关工作,组织拟订全市工业产业政策和产业发展引导目录并监督检查落实情况,提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议,组织实施工业行业淘汰落后产能工作,负责工业行业准入,提出服务型制造的发展政策;负责推进全市工业设计培育发展工作,引导和协调企业兼并重组、产业转移相关工作。

  (五)投资与规划科(行政审批办公室、市重点技术改造项目督查办公室) 。拟订全市工业和信息化发展战略、规划并组织实施; 提出工业和信息化固定资产投资规模和方向、市级财政建设性资金和基金安排的意见; 按规定权限,承担工业和信息化固定资产投资和新型工业化产业示范基地的相关管理工作;负责全市工业和信息化企业境外投资项目有关管理工作,对重点项目实施督查,协调解决项目实施中的有关问题;负责行政审批事项的受理工作,拟订行政审批规章制度,组织协调行政审批事项现场勘查、专家论证和技术审查等工作,组织协调办理与市直部门联合行政审批事项;推进开发区(园区)建设,承担铁岭市推进开发区(园区)建设工作领导小组办公室的日常工作。牵头配合有关部门做好工业招商引资和营商环境建设工作,承担市减轻企业负担领导小组办公室日常工作

  (六)资源节约综合利用科

  拟订并组织实施全市工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产、循环经济、绿色制造、工业节水促进政策,协调推进相关重大示范工程,引导全市节能监察工作和工业项目节能评估审查,参与拟订全市能源节约和资源综合利用、清洁生产、循环经济、绿色制造促进规划和污染控制政策,推进工业绿色制造发展。

  (七)科学技术科。拟订全市工业和信息产业技术发展规划和相关政策,推动企业技术创新体系建设和产学研联合工作,负责省、市级企业技术中心和新产品认定及创新中心建设工作,引导和协调重点技术创新项目的实施和重大技术装备的研制工作,引导行业技术规范、标准制定工作,参与拟订新兴产业发展行动计划。

  (八)两化融合与装备科(市制造强市建设领导小组办公室)。贯彻落实国家、省信息化相关政策,负责App和信息技术服务业、电子产业行业、装备制造业行业管理工作,拟订有关行业及信息化和工业化融合相关政策、行业发展规划并组织实施;负责相关行业经济运行的信息采集、分析和预测,负责相关行业固定资产和产业基金支撑的重点领域及项目的审核和推进工作,引导相关行业产业集群发展、技术创新和安全生产工作,推进行业对外合作与交流工作;组织推进重大技术装备的研制和推广应用及重大结构调整项目建设。引导推进全市信息化工作,引导协调通信运营业的发展,促进三网融合,引导推进工业数字化、智能化、网络化制造和应用,促进工业领域电子商务和现代化流通体系建设,推进工业互联网产业发展,引导工业信息安全保障建设;引导各行业安全生产工作;引导全市汽车生产企业及产品准入管理相关工作;承担《〈中国制造2025〉铁岭行动纲要》的组织实施与统筹协调工作,承担市制造强市建设领导小组办公室的日常工作。

  (九)电力科。负责全市电力行政执法与监督管理工作,分析电力运行态势,平衡电力资源,拟订下达电力供需调控计划,监督引导电力调度,协调解决电力运营中的重大问题,负责电力市场建设及监督管理工作,引导全市节约用电工作,组织开展电力需求侧管理,负责监督引导电力设施保护工作,参与拟订全市电力行业规划,参与电力工业行业技术改造投资项目的前期工作,推进行业技术进步,参与电力价格调整和整顿等管理工作。

  (十)原材料与消费品管理科(市履行《禁止化学武器公约》工作办公室)。负责全市化工、冶金、建材、轻工、纺织、医药行业管理工作,拟订各行业发展规划、产业发展政策措施并组织实施,负责各行业经济运行的信息采集、分析和预测,负责各行业固定资产投资和产业基金支撑的重点领域及项目的审核和推进工作,引导各行业产业集群发展、技术创新和安全生产工作,推进行业对外合作与交流工作;负责引导本行业中小微企业、乡镇企业、民营经济、城镇集体经济发展,配合有关部门做好行业招商引资工作;负责盐业行业、食品工业、包装行业管理工作;承担中药材生产扶持资金项目管理工作,引导全市烟草行业的发展工作。承担全市履行《禁止化学武器公约》相关工作。

  (十一)军工安全和民爆科(军工科研生产协调与能力建设服务科)。拟订全市国防科技工业发展及军民融合规划和政策措施,组织协调军工科研生产的重大事项;负责国防科技工业政府固定资产投资项目和科研项目管理工作,负责国防科技成果管理和国防特色学科建设相关工作,负责军工关键设备设施登记工作,承担军工核心能力建设地方服务保障工作,推动高分卫星数据行业应用工作;负责军工综合统计和经济运行分析工作,协调推进军转民、民参军有关工作,推动军民融合产业发展和资源共享,引导军工单位的安全保密工作,协调解决重大问题。引导监督全市军工企业的安全生产工作,组织国防科研生产安全事故的调查处理。负责民用爆炸物品的行业运行和安全监管工作,承担民用爆炸物品的相关管理工作,协调军工、民爆行业安全生产有关问题,组织开展相关教育培训工作。协调推进军民融合发展重大项目(专项工程),研究提出军民融合发展领域相关重大问题的处理意见。承担市委军民融合发展委员会办公室的日常工作。

  (十二)机关党总支办公室(人事教育科)。负责机关党群工作。负责机构编制、人事管理、干部培训、队伍建设、离退休干部的管理与服务等工作。

  机关党总支办公室与人事教育科合署办公。

  市无线电管理委员会办公室设在市工业和信息化局,设市无线电管理委员会办公室主任1名(正科级)。

  铁岭市工业和信息化局归口管理铁岭市特色装备制造业服务中心。

  本规定由中共铁岭市委机构编制委员会办公室负责说明,其调整由中共铁岭市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  本规定自2018年12月23日起施行。

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